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含山縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“要把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，讓老百姓遇到問題能有地方找個(gè)說法”的重要講話重要指示批示精神，以開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程，積極推動(dòng)行政復(fù)議體制改革落地生效，充分發(fā)揮行政復(fù)議高效便民制度優(yōu)勢和化解行政爭議主渠道作用。

建章立制，確保改革有據(jù)可依。積極貫徹落實(shí)省市關(guān)于行政復(fù)議體制改革工作部署，制定《含山縣行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，成立含山縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì)，出臺(tái)《含山縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》《含山縣人民政府行政復(fù)議員任命辦法》等配套文件，建立行政復(fù)議員制度，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任命首批專職行政復(fù)議員3名，兼職行政復(fù)議員6名，確保改革方向明確，有章可循、有據(jù)可依。

整合職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一窗口”對外。根據(jù)改革方案要求，全縣保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一窗口”對外。2022年7月1日起，設(shè)置“含山縣人民政府行政復(fù)議受理中心”，制定、完善行政復(fù)議受理制度，安排專人負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件受理工作，開通網(wǎng)上申請平臺(tái)，切實(shí)解決異地申請、身體不便人群申請等現(xiàn)實(shí)問題。截至2023年6月底，復(fù)議受理中心共接待復(fù)議申請人50余人，受理申請54件（其中網(wǎng)上受理1件），不予受理2件，變以前的“條塊共同受理”模式為“以塊為主受理”模式，變“多頭找、來回跑”為“一次辦”，便于復(fù)議申請人找得到、找得準(zhǔn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，跑一次就能申請行政復(fù)議，讓申請人省時(shí)省力省費(fèi)用，便民為民效果明顯。

完善程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。為增強(qiáng)行政復(fù)議案件審理透明度，進(jìn)一步提高行政復(fù)議案件的審理質(zhì)效，推動(dòng)重大行政復(fù)議案件公開聽證和開庭審理，設(shè)置行政復(fù)議聽證室。對涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注、可能引發(fā)群體性事件以及復(fù)雜疑難等類型的復(fù)議案件，均通過組成合議組公開聽證進(jìn)行審理。2022年至2023年6月底，公開舉行聽證案件5件，涉及到房屋征補(bǔ)（拆遷）、行政處罰等領(lǐng)域的問題。通過聽證，不僅保障了申請人的知情權(quán)、參與權(quán)，還有利于復(fù)議機(jī)關(guān)深入了解案情，為提高辦案質(zhì)量和效率提供有力保障。

復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”原則，將爭議調(diào)解貫穿案件辦理全過程。對當(dāng)事人提交申請的案件，在了解實(shí)質(zhì)訴求后，引導(dǎo)當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對爭議不大的案件先行溝通，力爭將行政爭議化解關(guān)口前移。2022年至2023年6月底，復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請后，通過與雙方當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)、說理釋法，促使雙方達(dá)成和解，申請人在行政復(fù)議過程中主動(dòng)撤回復(fù)議申請，終止案件19件，約占辦理案件總數(shù)的28%,行政爭議得到有效化解。

發(fā)揮職能，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。為促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，縣司法局赴縣市場局開展行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，圍繞近年來受理的投訴舉報(bào)案件處理，引發(fā)行政復(fù)議案件以及規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)開展座談交流，針對投訴舉報(bào)案件處理程序、時(shí)限、管轄權(quán)和行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的難題進(jìn)行深入探討研究。并針對縣市場局在處理多次投訴舉報(bào)類案件中存在不規(guī)范、程序違法等問題，制作《行政復(fù)議意見書》，督促其整改落實(shí)，充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能。