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五里村，位于含山縣仙蹤鎮(zhèn)東北面，區(qū)域面積8.25平方公里，轄21個自然村，總?cè)丝?082戶3877人。村黨總支下轄2個黨支部，黨員125名。近年來，五里村黨總支堅持黨建引領(lǐng)，探索“五心治理”模式，打造“幸福五里”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，先后榮獲全國民主法治示范村、省脫貧攻堅先進(jìn)集體、省美麗鄉(xiāng)村、市十佳美麗鄉(xiāng)村等榮譽稱號。

一、黨建引領(lǐng)聚民心

打造“紅堡壘”。全面推進(jìn)黨支部“堡壘指數(shù)”管理評價，開展黨員“先鋒指數(shù)”評價，夯實“紅堡壘”，激活“紅動力”。延伸組織末梢，將全村劃分為7個網(wǎng)格，逐個成立黨小組，每個網(wǎng)格配備“一網(wǎng)五員”聯(lián)合作戰(zhàn)團(tuán)隊，推動23名黨員下沉到網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦到網(wǎng)格，實現(xiàn)組織建設(shè)在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格。

育強“領(lǐng)頭雁”。結(jié)合換屆，從本村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中新選配4名村干部，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。推行黨性教育“一刻鐘”機制，強化村干部黨性意識。建立“導(dǎo)師幫帶”機制，4名老村干幫帶4名新村干，在干中帶、帶中干，全面提升履職能力。

壯大“紅管家”。全面推行黨員聯(lián)心戶，全村40名在家有服務(wù)能力的黨員每人聯(lián)系10戶群眾，采取田間地頭會、紅色板凳會等方式，開展政策宣傳、排憂解困、民情收集、矛盾調(diào)解等服務(wù)，將黨的聲音傳遞到田間地頭、黨的溫暖傳導(dǎo)到每家每戶。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強民心

產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。近年來，五里村堅持“金”字招牌、打造“金”字產(chǎn)業(yè)，2021年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入69.63萬元，2022年預(yù)計將達(dá)到80萬元。

“金稻漁”養(yǎng)出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2020年建成全市最大的1100畝“金稻漁”稻蝦綜合混養(yǎng)項目基地，2021年以來，擴(kuò)大基地面積200畝用于小龍蝦苗種培育，成為村里面積最大、效益最高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)戶土地承包金由450元/畝增加到650元/畝，養(yǎng)殖戶每年的利潤可達(dá)300多萬元，村集體每年分紅不低于7萬元。

“金土地”展開農(nóng)田四變。村集體流轉(zhuǎn)大戶土地300畝，投資30萬元實施“小田變大田”耕作化改造項目，項目實施后，新增耕地5畝多，實現(xiàn)每年可糧食增產(chǎn)20%以上，每畝增加收益200多元。村集體獲得“金土地”項目收益3萬元/年。同時，村集體還與種植大戶簽訂糧食回購協(xié)議，由村集體承銷價值15萬元的優(yōu)質(zhì)大米，收益3萬元。

“金蠶寶”育下致富希望。2022年五里村聯(lián)合駱集、金洼2個村，利用項目資金和幫扶資金平整改造坡崗荒地150畝，抱團(tuán)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。今年預(yù)計增加集體收入5萬元。2023年桑葉產(chǎn)量將大幅增加，在春季和秋季養(yǎng)殖兩季蠶，預(yù)計可增加村集體收入20-30萬元。

三、志愿服務(wù)暖民心

打造“益行+”基地。針對五里村留守兒童較多的問題，建成我縣首個“益行+”志愿實踐服務(wù)基地，開展“1+1”伴飛行動，全力呵護(hù)留守兒童成長，先后開展“剪紙迎新”、非遺文化傳承、義務(wù)植樹、書香文明悅讀、參觀研學(xué)等活動30余場次，資助困難兒童13名。今年7月份，還聯(lián)合團(tuán)縣委舉辦“愛心課堂”，贏得家長好評。

探索“鄰里互助”。整合老干部、老黨員、老模范等25人，組建“六老”服務(wù)隊，開展社情民意收集、鄰里互助、矛盾聯(lián)處等活動，今年以來累計宣講黨的政策理論5次，化解鄰里糾紛10余起，動員群眾參加全員核酸20余次。“六老”成為黨的理論宣講員、疫情防控志愿者、治安巡邏員、矛盾協(xié)調(diào)員、網(wǎng)格巡查員，通過工作認(rèn)領(lǐng)，讓老干部黨員回歸志愿隊，實實在在地為群眾解決難事、急事、心事，為社會治理服務(wù)貢獻(xiàn)“銀齡”力量。

推行“積星”管理。在黨員“積分制”基礎(chǔ)上，試點戶家“積星”制，明確基礎(chǔ)清單、紅榜清單、黑榜清單和“一票否決”清單，實行紅榜加星、黑榜減星，探索積星結(jié)果納入戶家“積星墻”、與物品兌換掛鉤等機制，實現(xiàn)“小積星”撬動“大治理”，營造明德守禮、向上向善的濃厚氛圍。

四、生態(tài)宜居舒民心

黨建+環(huán)境。積極推進(jìn)“黨建+人居環(huán)境”深度融合，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理“軟環(huán)境”。建立黨員干部幫帶機制，明確工作任務(wù)，每名聯(lián)戶黨員聯(lián)系10多戶群眾，逐戶摸底、挨家挨戶動員，摸排整治重點難點頑固點，點對點幫助農(nóng)戶搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生整治提升，調(diào)動廣大群眾在農(nóng)村環(huán)境整治中的主體作用和參與積極性。引導(dǎo)農(nóng)戶從“袖手旁觀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳藚⑴c”。

戶家+庭院。定期開展“五美庭院”“最美文明戶”等評選活動，將“美麗庭院”創(chuàng)建提升工作與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有機結(jié)合，不斷改善庭院環(huán)境、豐富庭院內(nèi)涵，以“小庭院”做起“美麗鄉(xiāng)村”大文章，讓群眾切身感受到人居環(huán)境的變化，讓群眾的幸福感看得見、摸得著，切實實現(xiàn)凈起來、美起來、綠起來、亮起來，近兩年創(chuàng)建縣級美麗庭院121戶。

村莊+升級。通過打造升級版村莊，對小凌、白馬、丁程、西程等6個自然村進(jìn)行環(huán)境整治、村容村貌改造，把鄉(xiāng)村建成小花園。截至目前，行政村內(nèi)的所有自然村實施“五清一改”環(huán)境整治全覆蓋，清理了村內(nèi)所有塘，安裝了150盞路燈，新修了2200米水泥路，實現(xiàn)了硬化、亮化全覆蓋。

五、三治融合安民心

融合法治。制定村干部學(xué)法制度，大力開展村民學(xué)法，形成了村民遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的矛盾問題解決路徑共識。五里村還聘請法律顧問指導(dǎo)依法治村，自然村普遍成立由老黨員、鄉(xiāng)賢、道德模范組成的調(diào)解小組，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，近年來，五里村沒有出現(xiàn)一起上訪事件，沒有發(fā)生刑事案件，沒有涉黑涉惡犯罪人員，沒有邪教組織，信訪量為零。

融合自治。堅持實行“三事”制度，推進(jìn)村民自治。協(xié)商議事。依托村民代表會議、村議事會、村民理事會等，將電網(wǎng)升級改造、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境整治等重大事項交由群眾商議決定。民主監(jiān)事。健全村務(wù)監(jiān)督委員會，重點對村務(wù)決策公開、集體資產(chǎn)管理、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展監(jiān)督。鄉(xiāng)賢參事。主動發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“致富能手”的影響力，定期召開五里村鄉(xiāng)賢參事會，通過鄉(xiāng)賢建言獻(xiàn)策，不斷提高鄉(xiāng)村自治水平。

融合德治。大力褒獎崇德向善行為的“道德模范”“文明示范戶”“五好家庭”“美麗庭院”等典型及先進(jìn)事跡，用身邊人、身邊事教育感化群眾。同時，精心打造集黨建、文化、休閑、娛樂、文明為一體的“農(nóng)村文化綜合體”，評選和睦鄰里、和美家庭、和諧鄰居的“三和”家庭，弘揚真善美，傳播正能量。