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今年以來，馬鞍山市含山縣清溪鎮(zhèn)黨委對標(biāo)對表軟弱渙散村黨組織主要問題，堅持以提升農(nóng)村黨組織組織力為目標(biāo)，按照黨建示范村“五強(qiáng)五好”標(biāo)準(zhǔn)，明確整頓目標(biāo)，抓好該鎮(zhèn)半湖村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，力促晉位升級。

調(diào)查摸底明方向

2018年度清溪鎮(zhèn)村級黨建考核和發(fā)展考核中，半湖村綜合考核成績靠后，位于全鎮(zhèn)“三類村”序列。今年3月份，村黨總支書記因身體原因不能正常履職，向鎮(zhèn)黨委提交辭職報告，造成村“兩委”班子不健全，村“兩委”干部工作積極性不高，村各項工作總體成效不高。根據(jù)省、市、縣委組織部關(guān)于軟弱渙散村黨組織整頓相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式，深入查找半湖村“兩委”班子及黨員干部存在的問題，既查找主觀原因，更查找客觀現(xiàn)實，查擺出半湖村存在黨總支“領(lǐng)頭雁”缺位、“兩委”干部主動作為不力、群眾服務(wù)能力偏弱等突出問題，針對查擺的主要問題對標(biāo)對表，鎮(zhèn)黨委幫助半湖村黨總支明確整改目標(biāo)、制定整改方案、細(xì)化整改措施，有序抓好整頓轉(zhuǎn)化工作。

調(diào)整班子強(qiáng)隊伍

實行領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。在縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點半湖村的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委書記包村負(fù)總責(zé)、組織委員分工負(fù)責(zé)，縣自然資源和規(guī)劃局選派1名優(yōu)秀干部到村任第一書記，全年開展包村幫扶工作。選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”干部。針對村黨總支“領(lǐng)頭雁”缺位、“兩委”干部主動作為不力的問題，鎮(zhèn)黨委及時開展班子研判，聽取黨員群眾意見，充分醞釀村書記人選，按照要求履行程序，調(diào)整1名優(yōu)秀的女同志擔(dān)任村書記。加強(qiáng)后備力量存儲。鎮(zhèn)黨委高度重視村級后備干部的選拔培養(yǎng)工作，半湖村原有1名后備干部，工作能力一般、主動作為不力、庸懶作風(fēng)嚴(yán)重，在鎮(zhèn)黨委的幫助指導(dǎo)下，及時做好清退工作。經(jīng)縣委組織部統(tǒng)一招聘考試，從社會上招聘1名優(yōu)秀大學(xué)生到村擔(dān)任后備干部，切實讓村級后備干部成為村兩委的得力助手和后備軍。

健全制度抓規(guī)范

加強(qiáng)陣地建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村投入8萬多元更換老舊門窗、黨建制度等，整合修繕村級活動場所，升級改造“一廳二室三欄”活動場所，重點提升村干部集中辦公、黨員議事、黨員開展主題黨日活動等場所。健全規(guī)章制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。完善村“兩委”干部坐班、管理監(jiān)督、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，推動各項工作規(guī)范有序開展。制定目標(biāo)清單。對標(biāo)對表基層黨建工作“三個清單”，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域環(huán)境整治、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)清單，實施對單消號，發(fā)揮村黨總支領(lǐng)航作用，促進(jìn)半湖村全面工作新發(fā)展。

多措并舉促整治

開展集中幫扶。包村分工干部定期到村掌握村“兩委”班子思想動態(tài)和工作開展情況，與村“兩委”干部談心交心，督促村干部抓好工作推進(jìn)，幫助村黨組織解決存在的主要問題和黨員群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，合力抓好村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。針對群眾反映道路、路燈、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，導(dǎo)致服務(wù)群眾能力偏弱的問題，列出群眾需求清單，按照輕重緩急加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入6萬元建設(shè)下張村至巢湖方向190米出行道路，5.6萬元建設(shè)賈灣村120米河埂路，已建成通行；投入4.7萬元建設(shè)上張村170米村內(nèi)主干道，協(xié)調(diào)30萬元扶貧項目資金建設(shè)上金村460米進(jìn)村主干道，正在組織實施；以及下金、黃墩等村內(nèi)主干道建設(shè)正在籌劃中。壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓實資產(chǎn)資源經(jīng)營性收入，山場、水面出租收益0.33萬元，三星小學(xué)出租收益1.6萬元，7畝土地商杭高鐵租金2萬元，農(nóng)業(yè)發(fā)展公司分紅1.2萬元，投資15萬元對景林老帆砂廠進(jìn)行修繕出租，2019年預(yù)期村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上。