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今年以來，馬鞍山市含山縣清溪鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，有效利用各類資源資產(chǎn)資金,，按照“定目標(biāo),、定計(jì)劃,、定方法”步驟，有序推進(jìn)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。

摸清底數(shù)定目標(biāo)

4月份以來，清溪鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行摸排,，2018年度村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入2萬元以下的空殼村1個(gè)，2-5萬元的薄弱村7個(gè),，5-10萬元的村4個(gè),，10萬元以上的村3個(gè)。2019年,，縣下達(dá)該鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，消除空殼村1個(gè)、薄弱村4個(gè),，10萬元以上村增至5個(gè)（其中培強(qiáng)扶優(yōu)村1個(gè)）。該鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入,，預(yù)計(jì)今年徹底消除年經(jīng)營性收入2萬元以下空殼村,，全部消除經(jīng)營性收入5萬元以下薄弱村，10萬元以上村增至5個(gè),。

開闊思路定計(jì)劃

鎮(zhèn)黨委先后3次召開扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作部署推進(jìn)會(huì),，堅(jiān)持鎮(zhèn)村主體地位，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織,，村級(jí)具體落實(shí),，因地制宜,、因村施策，逐村自謀發(fā)展路徑,。一是因地制宜,、選準(zhǔn)路子。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)各村實(shí)際情況,，分類施策，對(duì)癥下藥,。針對(duì)2萬元以下的空殼村和2-5萬元的薄弱村,，實(shí)行幫扶發(fā)展，通過資金注入,、發(fā)展聯(lián)營項(xiàng)目等形式,，壯大集體經(jīng)濟(jì)；針對(duì)5萬元以上村,，實(shí)行借力發(fā)展,，通過發(fā)展聯(lián)營項(xiàng)目、入股等形式,，提升經(jīng)營性收入,；針對(duì)培優(yōu)扶強(qiáng)村，實(shí)行趕超發(fā)展,，繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。二是各方幫扶,、夯實(shí)責(zé)任,。書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,，黨委副書記分管,，組織委員、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長全面參與配合,。明確鎮(zhèn)組織辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、國土所等涉農(nóng)部門,，都要各負(fù)其責(zé)，按照年度實(shí)施方案要求,，落實(shí)各自職責(zé),。三是組織引領(lǐng)、強(qiáng)化管理,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，關(guān)鍵在村級(jí)黨組織及班子成員,，具體抓落實(shí)。結(jié)合村“兩委”換屆回頭看工作,，該鎮(zhèn)對(duì)6名村干部因考試,、身體等原因辭職的，及時(shí)補(bǔ)充村干部,，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,。通過以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等方式,，幫助村干部提高政策水平,、依法辦事、經(jīng)營管理和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng),。

精準(zhǔn)施策定方法

按照盤活存量資產(chǎn),、增加收益成效、優(yōu)化發(fā)展路徑,、強(qiáng)化扶持政策等舉措,，制定鎮(zhèn)級(jí)推進(jìn)方案和“一村一策”，逐村分析制定具體發(fā)展方向和項(xiàng)目載體,。全鎮(zhèn)擬發(fā)展項(xiàng)目13個(gè),，所需資金共320萬元，鎮(zhèn)級(jí)投入資金100萬元,，年底預(yù)期收入55.6萬元,。一是盤活存量資產(chǎn)。與縣教育對(duì)接,，該鎮(zhèn)涉及13個(gè)村的15所學(xué)校,，閑置房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)接到位，交由各村修繕合理利用,。巨興社區(qū)利用老村部發(fā)展扶貧工廠,、出租老巨興鄉(xiāng)政府，半湖村整合出租閑置老帆砂廠廠房,，以及各村對(duì)集體山場,、林場、水面進(jìn)一步清理,。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。白衣村在現(xiàn)有白茶的基礎(chǔ)上,，利用50萬元扶持資金擴(kuò)大茶產(chǎn)業(yè),，擬新建、收購茶園55畝,，力爭實(shí)現(xiàn)人均1畝茶目標(biāo),。新興村擬投資30萬元,，在原有6畝老茶園的基礎(chǔ)上，改擴(kuò)建30畝茶園,。三是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),。白衣村結(jié)合建設(shè)蠻張省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村，姚垅村借助合巢經(jīng)開區(qū)郁金香高地地理優(yōu)勢(shì),，發(fā)展賞花,、品茶、停車場服務(wù)等旅游項(xiàng)目,。四是發(fā)展聯(lián)營經(jīng)濟(jì),。董城、興隆,、周伏3個(gè)“消薄村”,，擬投資75萬元，聯(lián)合發(fā)展“金秸桿”項(xiàng)目,。太平,、橫龍、馬橋等村采取入股等形式,，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益,。