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近日，縣公安局召開2024年第12期黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)相關(guān)內(nèi)容。副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)李加好主持會(huì)議并講話，縣局黨委班子成員，各派出所和局直各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)上，集中觀看了學(xué)習(xí)視頻《奮斗新的偉業(yè) 全面依法治國(guó)建設(shè)法治國(guó)家》，集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，孫軍、邵玉飛、曹進(jìn)3名同志作研討發(fā)言。

李加好副縣長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，給予了充分肯定。他指出，公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量，這一性質(zhì)也決定了我們的主責(zé)主業(yè)就是依法執(zhí)法司法，同時(shí)決定了我們是建設(shè)法治中國(guó)的主力軍、排頭兵。

他強(qiáng)調(diào)，做好執(zhí)法司法工作要深入思考、深刻把握三個(gè)問題，第一個(gè)問題：執(zhí)法司法的權(quán)力從何而來？一是黨的重托。梳理公安機(jī)關(guān)的沿革，可以發(fā)現(xiàn)，黨在哪里，公安就在哪里，黨把對(duì)敵斗爭(zhēng)、鋤奸保衛(wèi)、維護(hù)穩(wěn)定等無上光榮的任務(wù)交給公安，充分證明公安機(jī)關(guān)是忠誠(chéng)可靠的。二是人民的信任。新中國(guó)成立75年來，人民公安堅(jiān)持從人民中來，到人民中去，人民需要什么，我們就提供什么服務(wù)，人民痛惡什么，我們就打擊什么，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出了突出貢獻(xiàn)。也正是通過一起起警情處理、一件件案件辦理，我們贏得了人民的充分信任。三是憲法、法律的賦予。憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、警察法等很多部法律，都明確了公安機(jī)關(guān)的權(quán)力，規(guī)定了執(zhí)法司法的具體要求，這是我們開展一切警務(wù)活動(dòng)的依據(jù)。

第二個(gè)問題：一線執(zhí)法要具備哪些素養(yǎng)？一是對(duì)法律的敬畏。要始終認(rèn)同法律、敬畏法律、踐行法律，通過學(xué)習(xí)掌握常用的法律法規(guī)。還要用好案件點(diǎn)評(píng)會(huì)、“含警大講堂”等載體，積極開展培訓(xùn)，糾正偏差、明確標(biāo)準(zhǔn)，讓大家在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，能夠注重執(zhí)法細(xì)節(jié)，使用規(guī)范語言，減少涉警投訴舉報(bào)。二是對(duì)事實(shí)的堅(jiān)守。事實(shí)，是適用法律的基礎(chǔ)，是裁決的抓手。各執(zhí)法辦案單位和民警，要保持對(duì)真相的執(zhí)著，敢于攻堅(jiān)克難，利用好調(diào)查取證“黃金時(shí)間”，將傳統(tǒng)與新型偵查手段緊密結(jié)合起來，把證據(jù)固定得更扎實(shí)、更全面，防止因前期事實(shí)調(diào)查不清而帶來后續(xù)大量工作任務(wù)。三是對(duì)人性的關(guān)懷。要講求執(zhí)法藝術(shù)，在道路交通執(zhí)法中落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”等柔性舉措，善用提醒告誡、法制教育等手段。要多站在當(dāng)事人的立場(chǎng)思考，動(dòng)之以情、曉之以理，以真誠(chéng)換取真誠(chéng)，讓他們了解執(zhí)法程序，理解執(zhí)法活動(dòng)。還要用好治安案件的自由裁量權(quán)，綜合考慮各方面因素，避免矛盾激化，甚至將矛頭轉(zhuǎn)移到公安機(jī)關(guān)。

第三個(gè)問題：如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)？一是嚴(yán)密執(zhí)法監(jiān)督。要發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)作用，緊盯源頭治理，圍繞現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法、辦案場(chǎng)所管理、案件會(huì)商審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化執(zhí)法辦案指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)，用好最優(yōu)最差卷宗評(píng)選、“日評(píng)議”等機(jī)制，對(duì)于疑難復(fù)雜案件，辦案單位主要負(fù)責(zé)人、法制大隊(duì)要提前介入，全過程跟蹤指導(dǎo)。同時(shí)，督察大隊(duì)要對(duì)執(zhí)法中的遵規(guī)守紀(jì)情況開展常態(tài)化督察。二是狠抓執(zhí)法隊(duì)伍。要樹牢“兩抓”理念，采取集中培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練、知識(shí)測(cè)驗(yàn)，鼓勵(lì)民警報(bào)考高級(jí)執(zhí)法資格考試。此外，要獎(jiǎng)懲并舉，一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案積分制，評(píng)選執(zhí)法辦案能手，注重發(fā)掘大要案辦理、專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型，職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)要向他們傾斜。另一方面對(duì)執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為的行為，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。三是強(qiáng)化科技支撐。要分析執(zhí)法辦案中心運(yùn)行以來的短板弱項(xiàng)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)公安的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展可行性調(diào)研、適應(yīng)性改造，整合人、案、物、證據(jù)、場(chǎng)所、音視頻等執(zhí)法要素，打破多平臺(tái)分散管理模式，實(shí)施綜合性管理，使警情、案件辦理情況實(shí)時(shí)更新、自動(dòng)巡查、及時(shí)預(yù)警。要探索搭建各類執(zhí)法辦案應(yīng)用數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)提煉總結(jié)，不斷優(yōu)化改造，提高執(zhí)法質(zhì)效。（審核：胡瑞）